探射燈：5億基金零批出 新農業發展龜速

WendyHsu

5億港元「農業持續發展基金」成立近1年，仍未有任何項目獲批。


非牟利及商業項目均可申請農業基金資助，漁護署指項目必須
可惠及整個本地農業社群。


譚嗣籇申請與專上院校舉辦「魚菜共生」教育項目，惟計劃因
基金審批緩慢而無限期延遲。


「魚菜共生」系統棄用化肥，利用細菌分解淡水魚的排泄物，
轉化成植物所需的肥料。


黃七娣指，傳統農民無能力豪擲巨筆資金，換取基金「1元對
1元」的商業資助。


香港土耕技術落後於其他已發展地區，缺乏現代化設施，惟未
見港府支援。


漁業基金諮委會成員邱榮光指，申請個案一般半年內會交上諮
委會審議。


何俊賢批評，港府為基金設下重重障礙，漁護署卻未有就申請
上向農民提供充足支援。


港府落實「新農業政策」，去年設立5億港元「農業持續發展基
金」，惟至今近1年，仍然是零項目獲批。有意申請者批評手續繁
複，門檻高得令傳統農戶「得個望字」；有申請者已遞交逾百頁文
件，卻因審批緩慢，項目要無限期延遲。有基金諮詢委員會成員踢
爆，基金「零審批」全因漁護署遲遲未開會審議所致，近日才召開第
二次會議審議申請項目。

綠芝園項目總監譚嗣籇數年前開設室內種植場，以「無土水耕」及
「魚菜共生」種植沙律菜，今年初，他夥拍兩間大專院校，計劃舉辦
魚菜共生技術的教育活動，並就每個項目向農業基金申請數百萬港元
資助，惟至今未獲答覆。

農業基金於去年推出，資助本地農業項目及研究。譚嗣籇坦言，21頁
申請表中，計算預期現金流量的部分最花時間，要求項目有經濟回報
亦不合理。其計劃項目原定9月展開，並已購置部分設備，惟資助遲
遲未批，現時只能無限期延遲。

香港新界本地農協會主席黃七娣稱，原有意申請基金，但因手續繁複
而卻步，她又指基金以「1元對1元」配對形式發放資助，傳統農民根
本無法豪擲巨筆資金來換取資助。有農民亦指基金以持續發展為方
向，偏向高科技及現代化項目，並非目前普遍農民作業模式。

基金諮詢委員會成員之一、環保協進會義務總幹事邱榮光表示，按照
程序，申請個案會先經漁護署核實資料，一般3至6個月內便交上諮委
會審議。不過，有農業基金諮委會的成員向記者透露，漁護署於去年
底才邀請成員校對申請文件範本，直至近日才獲通知舉行第二次會
議，審議16份申請中其中兩份。

漁農界立法會議員何俊賢批評，漁護署未有在基金申請上向農民提供
充足的支援，普遍農民對持續性發展缺乏認知，難以申請農業基金發
展高科技農業。他又指，由漁業基金到農業基金，港府的官僚體制均
無改變，是造成審批緩慢的原因，建議高官為基金拆牆鬆綁，並檢討
申請門檻是否過高。

漁護署發言人指，處理基金申請項目所需時間取決於多項因素，所有
個案將提交予基金諮詢委員會考慮，而審批進度則視乎個別計劃的內
容及申請人提供的資料而定。













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